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关于国土项目工程检查情况的通报

发布时间:2015-04-28 访问次数:

 关于颍上县2013年度高标准基本农田建设项目工程检查情况的通报
颍城各施工、监理单位:
   按照《安徽省住房和城乡建设厅关于印发安徽省工程质量治理两年行动实施方案的通知》(建市[2014]185号)和县委县政府的统一部署安排,县住建局、县招标局、县国土资源局组织人员对颍上县2013年度高标准基本农田建设项目工程进行检查,现将有关情况通报如下:
   一、工程概况:
   颍上县2013年度高标准基本农田建设项目工程共15个施工标段,建设单位:颍上县国土资源局,监理单位:合肥徽元工程监理有限责任公司,工程预算总投资:8812.81万元,15个施工标段合同造价:6420.44万元,监理合同造价:113.8万元,合同工期:60天,合同开工时间:2014年7月16日,合同竣工时间:2014年9月16,目前工程正在实施中,但工程进度较慢。
   二、存在问题
   从检查情况来看,大部分工程都能够按照施工图纸和有关标准规范进行施工,但也存在不少问题,有的还比较突出,具体情况如下:
   (一)、现场管理人员不到位,公司在投标时成立的项目经理、安全员、资料员、材料员、质检员等项目管理班子在检查时没有一个标段全部在岗履职,公司不能对项目部质量开展有效的督查和管理。
   (二)、现场办公室设施简陋,没有按照规范要求设置。部分现场办公室无会议室、无“五牌一图”,无公司门头标识,安全质量目标、公司管理制度没有上墙,办公区与生活区没有很好的分离,甚至有的工地没有现场办公室,如宏盛建业投资有限公司施工的十八里铺镇第五标段工程,现场没有办公室;有的办公室存在安全隐患,如阜阳众嘉工程建设有限公司施工的润河镇第九标段工程,住宿、办公、厨房在一块,灶台旁边是一个大加油桶,没有一点安全防护意识,一旦失火,后果将不堪设想。
   (三)、部分工程施工资料混乱,施工组织设计没有经过监理审批,报验资料不能反应真实的施工过程,原材料检验批次不够,无砂浆、砼试压强度报告,道路基层未经验收合格就浇筑砼,有的工地没有施工资料,如六安青年建筑装饰工程公司施工的黄坝乡、耿棚镇第十五标段工程,现场没有任何施工资料。
   (四)、部分工程质量较差。
   1、宏盛建业投资有限公司施工的五十铺第五标段工程,机耕桥-1两端无挡土墙,两侧无15cm墩台,桥栏杆损坏严重,桥栏杆钢筋型号未按照设计要求绑扎,机井的井盖、砼井台尺寸、井台厚度与设计不符,井盖提手未按照图纸要求安装。
   2、安徽思宇水利建设工程有限公司施工的关屯第十四标段工程,灌溉渠-7,30cm厚砼压顶和30cm厚砼基础均未按照图纸施工,机耕桥挡土墙设计全部为砼,实际施工挡土下部为砖砌筑,挡上部为砼浇筑,挡土墙设计长度为6m,实际施工为4m,部分道路工程路面起砂、露石子现象严重。
   3、六安青年建筑装饰工程公司施工的黄坝乡第十五标段工程,机耕桥-1两端挡土墙长度达不到设计要求,桥板未按照设计进行施工,桥墩石砌体质量较差,出现纵向裂缝。灌溉渠渠肩宽度达不到设计要求。
   4、安徽华睿水利建设有限公司施工的半岗第七标段工程,部分渠壁厚度达不到设计要求,砼压顶尺寸未按照要求进行施工。
   (五)、监理没有尽到相应的监理职责。
   监理人员没有按照合同要求到岗到位,投标时承诺的6个监理工程师、4个监理员、2个实验员不能到岗履职,现场监理人员没有相应的监理资格,对施工现场存在的质量隐患熟视无睹,没有按照监理合同、施工图纸和国家规范要求进行监理,无监理月报、监理例会记录、监理旁站记录等监理资料,施工单位的检验批、分部分项报验资料没有进行平行检验签字。
   三、处理意见
   (一)、宏盛建业投资有限公司施工的五十铺机耕桥、安徽思宇水利建设工程有限公司施工的关屯涵管桥 、六安青年建筑装饰工程公司施工的黄坝乡机耕桥等3座桥立即返工拆除,重新按照图纸设计要求进行施工。
   (二)、宏盛建业投资有限公司施工的五十铺镇机井、安徽思宇水利建设工程有限公司施工的关屯乡灌溉渠及道路、六安青年建筑装饰工程公司施工的黄坝乡灌溉渠、安徽华睿水利建设有限公司施工的半岗镇灌溉渠工程立即进行整改,经监理、建设等相关部门复查合格后方可继续施工。
   (三)、给予宏盛建业投资有限公司和项目经理辛昭芳、安徽思宇水利建设工程有限公司和项目经理朱油材 、六安青年建筑装饰工程公司和项目经理李冰、安徽华睿水利建设有限公司和项目经理王永利等五家公司和项目经理不良行为记录一次并网上曝光,清理出颍上建筑市场,三年内不得在颍上参加任何招投标活动。
   (四)合肥徽元工程监理有限责任公司立即进行整改,监理人员按照投标时承诺的人员到岗到位,严格按照设计图纸和相关的标准规范进行监理,切实履行监理职责,确保颍上县2013年度高标准基本农田建设项目工程顺利完工。
   四、下一步工作要求
   (一)认真整改施工现场质量隐患
   县住建局、县招标局、县国土资源局将对这次检查中存在较大的安全质量隐患整改情况进行再检查,对整改不力的施工企业将行政立案进行查处;对拒不整改的,将暂扣项目经理证书、公司资质证书、安全生产许可证,直至吊销相关证书。
   (二)、积极构建诚实守信建筑市场环境
   今后将进一步打击建设活动中资质挂靠、违法转包分包等行为,全面推广使用关键岗位人员广域网考勤系统(IFA系统),实施“两场联动”,确保施工现场管理人员在岗履职,避免和减少安全质量事故的发生。
   (三)全面落实监理职责
   监理单位应按照建设部《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》的要求,健全各项管理制度,全面落实监理职责;对砼浇筑等关键部位、关键工序严格落实监理旁站制度;对施工过程中发现的质量隐患要认真督促整改,严格把关,不得敷衍和弄虚作假;对整改不到位的,或拒不整改的要签发停工令,并及时上报建设单位和有关行政主管部门。
颍上县住房和城乡建设局
   2015年4月24日
 抄报:县政府、市建管局、市建委。
 抄送:县国土资源局、县招标局、各有关乡镇人民政府 。
 颍上县住房和城乡建设局办公室  2015年4月27日印发